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《集体土地流转的探索、方向与影响》
[摘要] 1982年以来,我国一直保持“城乡二元的土地公有制”。2013年十八届三中全会决定,深化土地制度改革,推进集体土地流转。2014年中央一号文件一脉相承地提出“深化农村土地制度改革”。在保证耕地红线的前提下,各地推进多种模式探索农村土地流转,部分省市已先行出台相关政策或做出实质性尝试,直接、间接推动集体土地入市。 集体建设用地包括宅基地、公益性公共设施用地及经营性建设用地,其中集体经营性建设用地由于流转受限相对较少,其流转模式最受关注,推行速度也最为迅速,本文重点对各地经营性建设用地流转模式进行了梳理:(1)直接入市流转;(2)城乡建设用地增减挂钩;(3)农村股份制合作改革;(4)集体土地建公租房。 我国土地资源状况存在明显差异,经济发展及城市化建设水平差异更为显著,由于推进集体土地入市有助于缓解城市用地矛盾,我们认为,现阶段经济发达地区对集体经营性建设用地流转的需求更为迫切。此外,集体土地制度改革对于房地产市场及城乡发展的影响将主要体现在以下方面:1)集体经营性建设用地流转可以大幅提高农民收入,扭转当前不断扩大的城乡收入差距,促进农村消费,拉动内需;2)农村土地的流转有利于推动产业升级发展,释放改革红利,优化城市规划和产业布局,促进产业转型和经济结构优化3)土地流转将缓解城镇建设用地供应压力,改善供应结构,打破地方政府对城镇土地供应的垄断,在解决土地财政的同时,有助于间接平抑地价房价。 随着集体土地入市需求的日趋强烈,《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》上半年有望出台。与此同时,面对与农村建设、土地开发、人民生活均密不可分的资金需求,集体土地使用权信托、抵押等方式将带来更为广阔的融资途径。
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《中国房地产政策跟踪报告(2014年1月)》
[摘要] 1、市场情况:1月百城住宅均价涨幅趋稳,各城市市场表现分化。 2、中央一号文件继续关注农业,土地制度改革相关内容引热议。 3、国土部布置多项工作,加强土地调控力度,加速推进不动产统一登记制度。 4、各地两会陆续召开,聚焦新型城镇化及土地制度改革。 5、继续推行稳健的货币政策,进一步深化金融改革。 6、展望:各地落实中央精神,长效机制建设持续推进 。
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《北京市自住型商品房详解》
[摘要] 1、特点:政府与个人共有产权,兼具商品房与保障房特性;面向市场但优先保障低收入群体。 2、现状:主要分布于五环外近郊,轨道交通沿线;首个项目已进入现场审核阶段。 3、影响:补充现有住房供应体系,保障中低收入群体住房需求;市场结构性差异加剧,中低端住房价格平稳同时新“夹心层”出现。
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《2013年度中国房地产政策评估报告》
[摘要] 2013年初,“国五条”出台加码调控,各地迅速回应但力度不一,北京等热点城市相继出台细则从严调控。随着不同城市市场量价走势呈现分化,下半年地方政策走向出现差异。在全年房价控制目标的压力之下,一线城市率先全面收紧,11月二线城市扎堆出台措施加码调控;而三四线城市则适时对政策进行微调。两会过后新一届政府着力建立完善长效机制,住建部年末会议强调不同城市调控应体现差异。 •2014年,我国宏观经济发展将坚持稳中求进的总基调,在全面深化改革的同时保持经济合理增长,继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,通过信贷增长、投资加大以刺激经济增长的局面将有所改变,房地产市场快速上行的推动力也将减弱。预计2014年全国商品房市场销售量价将保持增长,但增速放缓,投资、新开工将趋于平稳。 •与此同时,2014年房地产调控政策将继续秉持“宏观稳、微观活”的原则,中央层面着力土地及财税制度改革、不动产登记及信息联网等长效机制工作,地方政府则将根据住建部会议精神,分类制定调控措施及力度,手段更趋向于市场化调节供需关系及结构:热点城市为应对一定时期内仍将存在的供不应求局面,行政调控手段短期不会退出;而三四线城市重点控制开发及供应节奏,避免出现供应过剩风险。
- 时间2014-01-24
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《中国房地产政策跟踪报告(2013年12月)》
[摘要] 1、市场情况:12月百城住宅均价涨幅趋稳,重点城市成交量环比略涨但同比下降; 2、年末多次会议定调2014:全面深化市场化改革,长效机制稳步推进; 3、住建部会议指明调控方向:加强分类指导,地方政策调控力度分化或将加剧; 4、城镇化工作进一步凸显“以人为本”,全面提升城镇化质量; 5、展望:改革措施逐步推进落实,房地产业发展环境更加健康。
- 时间2014-01-03
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《2013年中国房地产政策盘点》
[摘要] 2013年房地产政策盘点:宏观稳,微观活,不同城市有保有压 1、 中央调控思路转变,推进全面深化改革,促长效机制建立健全; 2、 地方新局面:政策由坚持房地产调控逐步转向市场化、差别化; 3、 长效机制是新一届政府关注重点,土地、财税制度先行改革; 4、 城镇化:“以人为本”主旨下进一步加强户籍、保障房、养老相关工作。 2014年房地产政策预判:分类指导,土地、财税体制改革等逐步落地 1、 中央更加注重分类指导,长效机制建设逐步落实; 2、 地方政府因地制宜,不同城市政策取向更加分化。
- 时间2013-12-31
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《会议解读:全面深化改革将落地,行业面临挑战增多,新型城镇化带来发展机遇》
[摘要] 1、高举全面深化改革大旗,复杂背景下继续坚持“稳中求进” 2、积极、稳妥、扎实,全面提升城镇化质量 3、房地产行业发展环境面临转变,未来市场更趋健康
- 时间2013-12-16
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《政治局会议解读:房地产调控灵活审慎,土地改革促新型城镇化发展》
[摘要] 中共中央政治局12月3日召开会议,分析研究2014年经济工作,听取第二次全国土地调查情况汇报。此前的11月22日,中共中央召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
- 时间2013-12-05
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《中国房地产政策跟踪报告(2013年11月)》
[摘要] 1、三中全会放眼长效机制,各部委跟进逐步落实 2、调控升级向二线城市蔓延,不同城市政策分化愈加明显 3、土地改革进入轨道,长效机制建立迈出新步伐 4、展望:长效机制有望进一步突破,短期调控分化仍为主流
- 时间2013-12-03
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《二线城市调控呈现差异,中央抓紧筑底长效机制》
[摘要] 1、政策内容:武汉“加码”、徐州“松绑”,调控手段日趋差别化 2、出台背景:楼市两极化表现推动调控方向分化 3、展望:其他城市或将跟进收紧,中央加快筑底长效机制
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