政策解读
上海多方位优化楼市政策,北广深哪些政策值得期待?
上海超预期政策落地,北广深或将跟进
2024年5月27日,上海四部门联合印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等九条政策措施。具体内容如下:
中指观点
一、上海多方位优化楼市政策,力度超预期
表:5月27日上海购房政策变化对比
此次上海政策调整涵盖多方面、多层次,涉及内容丰富,外地户籍、多孩家庭、离异家庭、企业等层面均有调整,是对前期中央部署的工作落实,与此前的“渐进式”放松政策不同,本次上海政策调整针对性更强、力度更大、涉及范围更广。
除了在上表列出的限购、限贷政策优化外,此次政策还涉及土地和住房供应优化,完善人房地联动机制,并进一步健全住房保障体系,探索通过国有平台公司等主体收购房源,优化住房保障供给。同时,政策提出支持居住困难家庭改善,对符合“以旧换新”的居民家庭给予住房置换期间的租房补贴,以更好的推动改善性住房需求释放,有利于更好引导市场预期。
从市场表现来看,上海今年以来已多次优化楼市政策,1月底优化非沪籍单身外环外限购政策后,市场活跃度略有回升,但持续性不足。新房方面,今年上海新房市场冷热分化现象明显,部分价格倒挂的热点项目开盘即罄,但多数郊区项目表现仍偏弱,1-4月新房成交面积同比下降超三成,5月前四周(4.29-5.26),新房周均成交面积较4月下降,较去年同期降幅亦较大。二手房方面,二手房市场整体活跃度尚可,成交规模保持较高水平,在去年同期高基数下,1-4月二手商品住宅累计成交套数同比下降约20%,5月以来(5.1-5.27),二手商品房成交超1.5万套,整体延续3、4月活跃度。本次政策落地有望带动上海新房、二手房市场活跃度提升,成交量或将逐渐修复。
二、北广深政策跟进预期明显增强,多项举措有望落地
表:北广深近期房地产市场表现
从市场的角度来看(点击回顾:5.17新政落地10天后,房地产市场回暖了么?),4.30政治局会议后,北京、深圳接连放松限购政策,对市场情绪产生积极影响,5.17新政后,政策效果进一步强化,新房访盘量、二手房带看量均有所提升,二手房表现明显好于新房,18、19日以及25、26日连续两个周末,北京中介二手房成交量保持在高位,市场活跃度回升明显;深圳二手房市场表现较为活跃,上周(5.20-5.26)二手房成交量保持在高位,同比增长45.4%,增幅较前一周扩大。新房方面,5月以来,北京、广州、深圳新房成交面积同比降幅仍较大,新房市场调整压力仍在。
表:北广深限购、限贷政策现状(截至5月27日)
从政策空间上来看,当前北京仍然为全市限购,外地购房者需要连续60个月社保/个税,限购政策全国最严,首付比例和房贷利率亦处于高位;深圳限购政策亦较严格,核心区非户籍购房需要3年社保/个税,广州核心区120平方米以下限购,广深首套、二套首付比例均为30%、40%,房贷利率处于较高水平,均具备优化空间。
上海5月27日全方位优化楼市政策,给北广深提供了重要参考和借鉴,预计近期北京、广州、深圳将有所动作,积极落实5.17新政。从需求端政策优化方向来看:
■ 北京政策优化方向
①降低非京籍社保/个税年限要求,5年改3年,或针对不同区域调整年限要求;
②针对特定人群放宽限购政策,如针对人才、多孩家庭、老年家庭等给予更多购房名额;
③放开大面积段限购,如120平方米或144平方米以上户型;
④降低首付比例、降低房贷利率,首套首付比例有望降至20%、房贷利率降至LPR以下,二套首付比例、房贷利率或根据不同区域设定不同要求;
⑤提高公积金贷款额度、降低交易税费、降低存量房贷利率等也是重要方向。
■ 广州政策优化方向
①进一步优化限购政策,不排除全面取消限购的可能;
②给予多孩家庭更多购房名额;
③首套、二套首付比例降至20%、30%可能性较高;房贷利率方面,首套有望降至上海水平(LPR-45BP),二套有望低于上海;
④降低交易税费等。
■ 深圳政策优化方向
①继续降低外地社保/个税年限要求,非核心区取消限购存在一定预期;
②核心区给予多孩家庭更多购房名额;
③放开大面积段限购,如120平方米或144平方米以上户型;
④首套、二套首付比例降至20%、30%可能性亦较高;房贷利率下调空间或与广州基本一致;
⑤降低交易税费等。
除了以上政策方向外,针对提高住房品质、统筹增量与存量、畅通一二手链条的配套政策也有望跟进落实,如推动住房“以旧换新”、优化土拍规则、调整土地容积率1.0限制等。
整体来看,本次上海大力度优化楼市政策,积极落实4.30政治局会议和5.17新政要求,释放了更加积极有力的信号,也体现了政府稳定楼市的决心,对于当下提振市场预期、促进购房需求释放将产生更大效用。上海楼市新政为其他城市提供了参考借鉴,北广深政策优化节奏有望加快,多项政策举措落地,预计将助推核心城市市场活跃度提升,从而加快全国市场筑底企稳进程。
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