住宅市场

点击免费试用中指数据库

2023年以来，城中村改造加速推进。4月份，中央政治局会议提出要在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。7月下旬，国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》；7月底推进城中村改造工作部署电视电话会在北京召开。整体来看，本次城中村改造体现出城市聚焦性强、自上而下推动力度大等特征。

10月份，住房城乡建设部相关对外信息也显示，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。此次公开的信息：进一步明确了政府正全力推进本轮的城中村改造；进一步明确了拆除新建、整治提升、拆整结合的模式；进一步明确了城中村改造兼顾多元化目标的基本原则；进一步明确了多渠道筹措改造资金的融资模式；进一步明确了政企协同的合作模式。

中指研究院认为：现阶段推进超大特大城市城中村改造的主要价值和意义在于改善民生、扩大投资、促进住房消费、推动城市高质量发展等方面。

第一，改善民生方面，政策提到要优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造。目前，城中村普遍存在公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差等突出问题，亟须实施改造。此外，此轮城中村改造将与保障性住房建设相结合，对于完善我国住房保障体系、住房租赁房源供给体系均具有重要促进作用。

第二，扩大投资方面，城中村改造产生的投资效应明显，基于过去的实践，从拉动投资的角度看，城中村改造（特别是部分改造涉及拆除重建）在各类城市更新类别中能够带动的投资效应较为明显，且大城市规模仍在，在保增长背景下其重要性更加突出。

第三，促进住房需求释放方面，城中村改造也将产生部分新增的商品房购房需求。这对于助力现阶段房地产市场行业的稳定运行也将起到一定的支持作用。

第四，推动城市高质量发展方面。通过城中村改造，可切实改善居住条件和生态环境，促进产业转型升级，推动超大特大城市加快转变发展方式，建设宜居、韧性、智慧的现代化城市，最终实现居住空间、产业空间、公共空间的同步更新。

第五，此次指导意见的出台也将为此前较难推进的城中村改造注入了新的活力，有利于部分历史遗留难点项目的解决。