《2013年度中国房地产政策评估报告》

时间2014-01-24
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[摘要] 2013年初，“国五条”出台加码调控，各地迅速回应但力度不一，北京等热点城市相继出台细则从严调控。随着不同城市市场量价走势呈现分化，下半年地方政策走向出现差异。在全年房价控制目标的压力之下，一线城市率先全面收紧，11月二线城市扎堆出台措施加码调控；而三四线城市则适时对政策进行微调。两会过后新一届政府着力建立完善长效机制，住建部年末会议强调不同城市调控应体现差异。 •2014年，我国宏观经济发展将坚持稳中求进的总基调，在全面深化改革的同时保持经济合理增长，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，通过信贷增长、投资加大以刺激经济增长的局面将有所改变，房地产市场快速上行的推动力也将减弱。预计2014年全国商品房市场销售量价将保持增长，但增速放缓，投资、新开工将趋于平稳。 •与此同时，2014年房地产调控政策将继续秉持“宏观稳、微观活”的原则，中央层面着力土地及财税制度改革、不动产登记及信息联网等长效机制工作，地方政府则将根据住建部会议精神，分类制定调控措施及力度，手段更趋向于市场化调节供需关系及结构：热点城市为应对一定时期内仍将存在的供不应求局面，行政调控手段短期不会退出；而三四线城市重点控制开发及供应节奏，避免出现供应过剩风险。