《2016年一季度中国房地产政策评估报告》

• 时间2016-04-21
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• [摘要] 2016年一季度，房地产调控继续注重因城施策，积极促进市场健康发展。中央降准降首付，财税政策差异化调整，支持居民住房刚性需求和改善性需求。城市分化加剧背景下，各城市政策差异化持续显现，一二线热点城市通过限购和信贷收紧等措施稳定房价，三四线城市则通过信贷财政优惠、鼓励农民工购房、加大货币化安置力度等措施供需两端同步加快去库存。同时区域一体化进程稳步推进，“营改增”等财税制度建设也逐步完善。 多重利好政策影响下，一季度房地产市场延续上年末向好局势，全国房地产运行各项指标明显回升，尤其新开工和销售回升幅度超预期，代表城市单月成交量再创新高。但从各级城市表现来看，城市分化仍在加剧，一线及部分热点二三线城市显现过热发展态势，季末沪深两市限购政策收紧，市场已开始降温；多数三四线城市去库存政策效果开始显现，但压力仍较严峻。 展望2016全年，因城施策去库存仍将是房地产政策的主要聚焦点，政策将继续积极挖掘消费潜能，鼓励需求入市。同时推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革、建立购租并举的住房制度也将是房地产政策的重要方向。地方调控的主体责任将不断落实，政策表现将继续分化：高库存城市逐步落实鼓励农民工等新市民需求，加大公积金、信贷、财税等方面支持力度，而部分市场呈过热发展态势的城市将有收紧调控的可能。受上述因素影响，我们认为2016年全年商品房市场销售继续回暖，投资开工信心将平稳恢复。