《2021年一季度中国房地产政策评估报告》

• 时间2021-05-06
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• [摘要] 2021年，面对复杂多变的国内外经济环境及国外疫情输入风险，中央在政府工作报告中提出，“保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘”，力争在2021年实现国内生产总值增长6%以上。一季度，我国经济运行持续稳定恢复，发展动力不断增强，GDP同比增长18.3%（按不变价格计算），比2019年同期增长10.3%。未来，随着消费需求的不断恢复，经济将持续向好发展。 房地产方面，中央始终坚持“房住不炒”定位不变，努力实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。中央提出，保障好群众住房需求。通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。同时，在《“十四五”规划纲要》中指出，实施房地产市场平稳健康发展长效机制，完善住房市场体系和住房保障体系，促进房地产与实体经济均衡发展。在此背景下，重点城市供地“两集中”政策应运而生，加大住宅用地供应量，集中发布出让公告，集中组织出让活动，建立住房和土地联动机制，有利于房地产市场回归理性、良性竞争。另外，金融方面，中央明确资金将更加侧重对重点领域、薄弱环节的定向支持，且更加注重防范化解金融风险，实施房地产金融审慎管理制度，房地产金融监管继续从严。 地方层面，各地政府落实城市主体责任，更加灵活因城施策。1月以来，多地根据当地实际情况，出台楼市调控收紧政策，从限购、限贷、限售等方面不断加码、补漏洞，土拍规则亦有升级。除收紧政策外，部分省市发布人口、人才政策，通过降低落户门槛，增加人才住房补贴等措施，优化人口结构，增加人口红利，推动城市发展。